Амурская область
МЫ ВЕДЁМ ОТВЕТСТВЕННУЮ БЮДЖЕТНУЮ ПОЛИТИКУ
|
Первый зампред Правительства Вера Щербина в своём интервью рассказала про госдолг области.
«Наиболее активно госдолг в Приамурье рос в последние годы. Самый большой прирост случился в прошлом году из-за чрезвычайной ситуации, сложившейся в области. Пока на федеральном уровне решались вопросы, как бороться с ЧС, мы уже работали с людьми, выдавали материальную помощь, спасали, размещали, кормили - и всё за счёт собственных ресурсов. Конечно же, нужно было использовать коммерческие кредиты, - пояснила Вера Щербина. - Кредиты, привлечённые на ЧС, нам реструктуризированы на 20 лет. Первые 3 года мы не платим ни копейки, на четвёртый год, начиная с 1 января, платим равными долями 20 лет. Проценты чисто символические – 0,5%».
В основном средства, привлекаемые через госдолг, направляются на развитие территории. За последние 5 лет в Приамурье построен аэровокзальный комплекс (на эти цели было выделено около 1 млрд. рублей из областного бюджета), перинатальный центр (более 1 млрд. рублей из областного бюджета). В три раза увеличилось количество сдаваемых квадратных метров жилья, построенного на государственные средства. Если в 2010 году сдано 100 тыс. кв. м жилья, то в 2013 году - уже 363 тыс. кв. м. Получили новые квартиры по программам переселения из ветхого аварийного жилья, обеспечение жильём ветеранов порядка 15 тысяч человек. Обеспечены жильём почти 1 500 детей-сирот. 18,5 тысяч семей воспользовались мерами господдержки по ипотечной программе.
В области образовано 8700 новых мест в детских садах благодаря строительству новых зданий и реконструкции имеющихся помещений. Таким образом, все дети от 3 до 7 лет обеспечены местами в дошкольных образовательных учреждениях. Это стоило региональному бюджету около 1 млрд. рублей.
Ежегодно 1,3-1,5 млрд. рублей на условиях софинансирования направляется на развитие сельского хозяйства.
«Конечно, этого можно было не делать. Не участвовать в федеральных программах, тогда бы не пришлось их софинансировать. Не приращивать долг, а оставить те средства, которыми мы располагаем только на содержание школ, больниц, клубов. Тогда не было бы госдолга, но и не было бы развития, - прокомментировала Вера Щербина. – Госдолг планируется, когда формируется бюджет на следующий год. В течение года гасим кредиты по графику. Мы ведём ответственную бюджетную политику».
По разным программам софинансирование субъекта составляет от 5 до 70%. Первый зампред Правительства рассказала, что ведётся работа с министерством финансов РФ: «В рамках развития Дальнего Востока мы просим эти планки снизить. Уже есть проект постановления Правительства РФ, который в корне меняет правила. И мы предполагаем, что наша доля софинансирования снизится в предстоящие годы».
Сейчас в Правительстве РФ рассматривается вопрос и о замещении коммерческих кредитов бюджетными с их последующей реструктуризацией. «Но для этого нужно внести соответствующие изменения в федеральное законодательство, - рассказала Вера Георгиевна. - Тогда станет возможным погасить наиболее дорогие коммерческие кредиты за счёт федеральных средств. А это 12 млрд. рублей».
Ещё одна причина привлечения кредитов связана с выполнением майских Указов Президента РФ. «Затраты большие. Если у учителя заработная плата была 12-13 тысяч рублей, то сейчас средняя - 28 800 рублей. В несколько раз зарплата выросла у работников культуры, социальной защиты. Чудес не бывает. Нужны источники. В том числе иногда на эти цели привлекаем кредитные ресурсы для оказания финансовой помощи органам местного самоуправления», - прокомментировала первый зампред.
По состоянию на 1 января 2014 года госдолг Амурской области составлял 23 млрд. рублей или 86% собственных доходов региона. Это не критический показатель. Бюджетный кодекс позволяет эту планку поднимать до 100% .
Примерно 13 млрд. рублей госдолга Амурской области взято в коммерческих банках, 9 млрд. рублей – льготные бюджетные кредиты, оставшиеся – госгарантии, которые Приамурье даёт предприятиям.
«В ближайшие годы мы прогнозируем рост налоговых доходов. Мы оптимисты, и понимаем, что есть точки роста. Это строительство космодрома «Восточный», Нижне-Бурейской ГЭС. Естественно, при увеличении налоговых доходов долговая политика будет меняться. Есть все основания для этого», - уверена Вера Щербина.
Источник: Амурская область
|