Москва, 4 августа 2009 года. Количество регистрируемых безработных в РФ после непродолжительного роста две недели назад вновь сократилось, сообщила глава Минздравсоцразвития России Татьяна Голикова на встрече с Президентом России Дмитрием Медведевым.

«У нас летом шла тенденция к уменьшению фактически регистрируемых безработных граждан. Исключением была предыдущая неделя - там было некоторое увеличение на 9 тысяч. Сейчас за последнюю неделю снижение на 5,6 тысяч человек (0,3%). На 28 июля у нас - 2 миллиона 146,2 тысячи зарегистрированных безработных», - отметила Министр.

За последнюю неделю снижение численности безработных граждан произошло в 48 регионах, в том числе в Республике Адыгея, Ставропольском крае, Кабардино-Балкарской Республике, Республике Хакасия, Сахалинской области.

В Республике Коми, Республике Дагестан, Чувашской Республике и Томской области численность безработных граждан осталась на уровне прошлой недели.

Вместе с тем, рост численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, наблюдался в 31 субъекте Российской Федерации. Среди них: Республика Тыва, Кировская область, Республика Калмыкия, Нижегородская область, Иркутская область.

С начала октября 2008 года общая численность уволенных работников достигла 576958 человек, из них было трудоустроено 160239 человек, в том числе 90100 человек – в прежних организациях.

Суммарная численность работников, находившихся в простое по вине администрации, работавших неполное рабочее время, а также работников, которым были предоставлены отпуска по инициативе администрации, составила 1 млн. 572,6 тыс. человек.

В том числе:

+ численность работников, находившихся в простое по вине администрации, составила 218,4 тыс. человек;

+ численность работников, работавших неполное рабочее время – 1 млн. 246,7 тыс. человек;

+ численность работников, которым были предоставлены отпуска по инициативе администрации – 107,5 тыс. человек.

По словам Министра, снижение регистрируемой безработицы в течение лета, с одной стороны, можно отнести к общепризнанной тенденции, с другой стороны, на это повлияли принятые властями в начале года мероприятия по увеличению занятости.

«Большая часть регионов достаточно серьезно развернула региональные программы. Некоторые работают над созданием новых рабочих мест», - подчеркнула Татьяна Голикова.

Вместе с тем Министр заметила, что этого нельзя сказать о Мурманской, Архангельской и Самарской областях. Кроме того, она выразила беспокойство ситуацией в Калининградской области.

Также Татьяна Голикова сообщила, что в федеральном бюджете на следующий год заложены средства на финансирование региональных программ по снятию напряженности на рынке труда.

«По общему мнению - и Правительства России, и главным образом субъектов РФ - мы оставили средства на реализацию региональных программ в бюджете 2010 года, поскольку считаем, что у нас еще не будет возможности выйти на такую активно устойчивую траекторию роста», - отметила Министр.

Справочно

Стенограмма рабочей встречи Президента России Дмитрия Медведева с Министром здравоохранения и социального развития РФ Татьяной Голиковой:

Д.Медведев: У меня два важных, достаточно серьёзных для нашей страны вопроса. Первый, конечно, касается ситуации на рынке занятости: какова динамика, что происходит – имея в виду те разные тенденции, которые были на рынке труда с начала года; как сейчас всё это развивается; как, прежде всего, наша программа работает.

И вторая тема, не менее важная и серьёзная, – это ситуация с лекарствами. Я давал поручение Правительству – Правительство этим занимается. Насколько я помню, на прошлой неделе вы рассматривали этот вопрос на заседании Правительства. Что сделано и что еще предстоит сделать?

Т.Голикова: Первое – рынок труда. Я позволю себе напомнить, что мы, собственно, по всем субъектам Российской Федерации уже давно приняли региональные программы. Планировалось, что этими региональными программами будет охвачено 2 миллиона 236 тысяч человек. На сегодняшний день фактически этими программами охвачено 776,7 тысячи человек.

Там четыре направления. Если говорить о сегодняшней статистике, то наиболее серьёзно востребовано направление общественных, временных работ и внутренние стажировки. У нас сегодня 63,2 процента от тех плановых показателей, которые были включены в региональные программы, – это исполнение именно по общественным работам. То есть сегодня 709,1 тысячи человек задействованы на этих мероприятиях.

Д.Медведев: Существует мнение, что общественные работы в современных условиях, в ХХI веке, с учётом того, как и страна развивается, непопулярны, то есть народ не хочет включаться, или это всё-таки не так?

Т.Голикова: Я бы абсолютно не согласилась с этим мнением, во-первых, потому что с учётом сезонного фактора и с учётом того, что общественные работы востребованы в таких сферах, как жилищно-коммунальное хозяйство, благоустройство территорий, капитальный ремонт и текущий ремонт даже наших бюджетных учреждений, – собственно вот эти 709,1 тысячи человек, они там и работают. Это первый момент.

И второй момент. Все наши региональные программы были рассчитаны не на уже зарегистрировавшихся на рынке труда как фактически безработных, они в основном были настроены на людей, которые находятся под риском увольнения, и на тех, кто находится на неполной рабочей неделе. Вы знаете, что те, кто находится на неполной рабочей неделе, получают две трети, и соответственно та дополнительная оплата, которая приходит в рамках общественных работ за фактически отработанное время, это реальный дополнительный финансовый источник к той зарплате, которая уменьшена в связи с сокращенной рабочей неделей.

Д.Медведев: Хорошо, потому что на самом деле мы действительно делали определённую ставку на эти общественные работы. И, если они сейчас развернулись, это на самом деле не плохо, потому что это и в других странах делается в условиях кризиса. Понятно.

А что с цифрами по безработице?

Т.Голикова: Цифры у нас выглядят следующим образом. У нас сейчас, на 28 июля, 2 миллиона 146,2 тысячи человек фактически зарегистрированных безработных. Много это или мало? У нас всё лето шла тенденция к уменьшению фактически зарегистрированных безработных граждан. Исключением была не прошлая неделя, а предыдущая перед прошлой неделя, там было некоторое увеличение, на 9000; сейчас, за последнюю неделю, – снижение на 5,6 тысячи человек. Но такое устойчивое снижение, которое в течение лета происходило, его можно отнести, с одной стороны, к общепринятой тенденции, когда летом регистрируемая безработица снижается. С другой стороны – я бы не стала относить это снижение только к этому фактору. Всё-таки в условиях того всплеска, в котором мы жили в начале года, и с учётом того, что значительная, большая часть регионов достаточно серьёзно развернула региональные программы, многие из регионов не просто развернули региональные программы, которые содействуют занятости – они работают в том числе и на создание новых рабочих мест. Хотя это единицы, но тем не менее такие факты тоже есть. Поэтому я всё-таки бы отметила, что тенденция к сокращению регистрируемой безработицы – это в том числе факт работы наших региональных программ.

Если говорить о показателях, то у нас к июлю, по сравнению с маем, показатель регистрируемой безработицы сократился на 0,2 и составил 2,8 процента. У нас также снизилась напряжённость на рынке труда. И если сравнивать июль с июнем, то на одну вакансию в июне претендовало 2,4 человека, а в июле – уже 2,1.

Что касается показателей общей безработицы, которые, как Вы знаете, были и в феврале, и в мае достаточно высокими, 9,5 процента они составляли, сейчас это уже 8,5 процентов.

Если говорить о финансовой стороне этого вопроса, то мы направили в регионы сегодня 19,5 миллиарда рублей, это 82 процента от суммы основных соглашений. Я говорю об основных соглашениях: это соглашения, которые в основной своей массе заключались в начале года. Сейчас мы уже рассматриваем дополнения к региональным программам в зависимости от ситуации. 25 субъектов уже подали на пересмотр программ, часть из них уже пересмотрена. И вот эти 82 процента в принципе мы уже перечислили.

Но здесь нужно сказать ещё о другом. Как я обратила внимание, значительная часть субъектов достаточно хорошо реализует эти программы и с высоким уровнем отдачи. К сожалению, пока невозможно сказать этого о Мурманской, Архангельской и Самарской областях, и также у нас вызывает беспокойство Калининградская область, где уровень исполнения пока очень низкий.

Д.Медведев: С чем это связано в Мурманской, в Архангельской, в Калининградской, в Самарской?

Т.Голикова: Не организовали должным образом.

Д.Медведев: Не организовали. Тогда будем считать, что наша с Вами беседа – это прямое указание губернаторам Мурманской, Архангельской, Самарской и Калининградской областей организовать этот процесс должным образом. Это не должно отражаться на людях.

Т.Голикова: И в этой связи буквально скажу два слова. Мы, как Вы знаете, на прошлой неделе в четверг одобрили основные параметры – пока основные параметры – бюджета на 2010 год. И здесь я должна обратить внимание, что, по общему мнению и Правительства, и главным образом субъектов Российской Федерации, мы оставили средства на реализацию региональных программ в бюджете 2010 года, поскольку считаем, что у нас ещё не будет возможности выйти на такую активную, устойчивую траекторию роста, и, несмотря на то что сумму несколько уменьшили, но всё равно программы оставили и будем их продолжать пока в 2010 году.

Д.Медведев: Это нужно делать обязательно.