ФТС наделяется полномочиями по ведению статистики взаимной торговли ЕАЭС и привлечению к административной ответственности
|
На рассмотрение Государственной Думы поступил проект федерального закона № 971580-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием порядка ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза", инициированный Правительством.
«В связи с созданием Таможенного союза и отменой таможенного контроля на государственной границе Российской Федерации с Республикой Беларусь и Республикой Казахстан изменились подходы к сбору информации о взаимной торговле, - говорится в пояснительной записке к законопроекту. - В настоящее время в соответствии со статьей 104 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" Правительством Российской Федерации определяется порядок ведения статистики взаимной торговли. Правительством Российской Федерации утверждены Правила ведения статистики взаимной торговли, в соответствии с которыми статистика взаимной торговли ведется на основании предоставляемых участниками такой торговли статистических форм учета перемещения товаров».
Поступающая в Евразийскую экономическую комиссию информация используется федеральными органами исполнительной власти для анализа структуры и динамики внешнеторговых потоков, а также для разработки и принятия решений в области внешнеторговой политики.
Однако в настоящее время более 7,5% статистических форм представляется в таможенные органы с нарушением установленного срока, а осуществляющая сбор данных ФТС России не наделена полномочиями по привлечению к административной ответственности за несвоевременное представление в таможенные органы статистических форм или представление недостоверных сведений.
В связи с этим предлагается внести изменения в действующее законодательство, возложив на ФТС России полномочия по ведению статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза, а также в части установления обязанности российского лица, которое заключило сделку, представлять статистическую форму в таможенный орган.
Кроме того, законопроектом предлагается внести изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, дополнив его новой статьей, устанавливающей административную ответственность за данные нарушения: штраф налагается на должностных лиц в размере от 10 тысяч до 15 тысяч рублей за первое нарушение и от 20 тысяч до 30 тысяч рублей - за повторное нарушение; на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - от 20 тысяч до 50 тысяч рублей (за первое нарушение) и от 50 тысяч до 100 тысяч рублей (за повторное нарушение). Рассмотрение дел по административным правонарушениям будет осуществляться таможенными органами.
При этом законопроектом предусматривается освобождение от административной ответственности в случае добровольного представления в таможенный орган, осуществивший регистрацию статистической формы, содержащей недостоверные сведения, заявления об аннулировании этой статистической формы с одновременным представлением новой статистической формы, содержащей достоверные сведения.
Законопроектом предлагается установить срок давности привлечения к административной ответственности один год с даты совершения административного правонарушения и внести соответствующие изменения в КоАП, что обусловлено особенностями календарной отчетности.
Наделение таможенных органов вышеуказанными полномочиями, по мнению Правительства, позволит улучшить качество официальной статистической информации о взаимной торговле.
Источник: Госдума России
|