Председатель Комитета Совета Федерации по образованию и науке ХУСЕЙН ЧЕЧЕНОВ:

- Россия обладает всем необходимым для перехода к инновационной экономике: есть ученые мирового уровня, достаточно высокий уровень фундаментальной науки, чрезвычайно перспективные разработки. Но все еще отсутствуют адекватные шаги по переходу к такой модели развития. Одной из причин тому, на мой взгляд, является несоответствие между принимаемыми решениями и их реализацией на практике.

Инновационная экономика – это знания, превращенные в продукт, который должен поступить в серийное производство и выйти на рынок. Для этого нужно не только трансформировать знания в товар, но и суметь его продать. А с этим дела обстоят неважно.

Причин тому много, и прежде всего изъяны механизма финансирования, обусловленные в том числе низкой исполнительской дисциплиной на различных уровнях управления. Пожалуй, кадровые вопросы сегодня являются самым «узким местом» инновационного процесса, особенно в среднем управленческом звене. Ведь именно на среднем уровне вследствие недостаточной квалификации исполнителей, а подчас и нежелания находить решения проблем чаще всего «глохнут» принятые наверху решения. Удивительно что, несмотря на очевидность этого, некоторые чиновники продолжают как ни в чем ни бывало занимать свои места.

Между тем хочу напомнить, что в тяжелейших условиях послевоенных лет страна смогла в относительно короткий срок реализовать сложнейший атомный проект. Смогла, я убежден, только благодаря жесткой персональной ответственности за порученное дело и эффективной организации работ.

Представляется необходимым, чтобы государственные служащие, которые без объективных на то оснований «стопорят» реализацию поставленных перед ними задач, были заменены компетентными специалистами. Так или иначе порочная практика, когда не справившийся со своей задачей государственный служащий, снятый с одной должности, пересаживается на другую, должна быть изжита. Лишь в этом случае возможно рассчитывать на решение столь трудной задачи, как программа-2020. В случае неудачи Россия может отстать навсегда.


Заместитель председателя Комиссии Совета Федерации по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству АЛЕКСАНДР ПОЧИНОК:

- Еще в 20-х годах минувшего века русский ученый Николай Кондратьев выдвинул теорию цикличного развития капиталистической экономики: каждый новый цикл начинается с глобального открытия, неких знаковых инноваций, которые кардинально изменяют структуру производства и потребления - фактически переворачивают устоявшийся порядок. С этих позиций разразившийся сегодня кризис можно рассматривать как системный кризис технологий: старые неэффективные технологии должны уйти, а им на смену должны прийти новые, более совершенные. Таким образом, внедрение инновационных технологий является требованием времени.

Сейчас ни в коем случае нельзя уповать на рост нефтегазовых цен, нужно действовать, причем жестко: убрать все нежизнеспособное в экономике, внедрять самые прогрессивные технологии.

Конечно же, для этого нужна инфраструктура. Её создание является ключевым звеном при переводе знаний в материальное богатство страны. Россия должна обладать благоприятной нормативно-правовой базой инновационной деятельности, обеспечена действенными механизмами передачи результатов научных исследований, обладающих коммерческим потенциалом, в реальный сектор экономики для производства и вывода на рынок новых наукоемких технологий и товаров.

В последние годы в этом направлении сделано очень много - приняты необходимые законы, созданы структуры, занимающиеся разработкой и внедрением инновационных технологий, выделены серьезные средства для проведения модернизации. Главное теперь - научиться все это эффективно использовать.


Первый заместитель председателя Комиссии Совета Федерации по естественным монополиям ВАЛЕНТИН МЕЖЕВИЧ:

- Применительно к энергетике инновационный путь развития может позволить существенно снизить энергозатраты, повысить производительность труда и в конечном счете конкурентоспособность. Обращает на себя внимание то, что таких разработок в стране достаточно. Несмотря на все проблемы с финансированием, отечественные научно-исследовательские институты работают и предлагают новые технологии. Но вторая стадия инновационного процесса – внедрение - находится в удручающем состоянии.

Пока же продолжается старение основных фондов. Так, например, на протяжении последних 15 лет в стране строилось крайне мало объектов электроэнергетики. Не в последнюю очередь это связано с тем, что введение новых объектов, нового оборудования при повышении эффективности использования энергоресурсов неизбежно увеличивает стоимость производимой электроэнергии. Мы, к сожалению, никак не можем этого принять: хотим дешевой электроэнергии, не осознавая, что дешевая электроэнергия сегодня - завтра обойдется нам очень дорого. Чем дальше затягивается процесс модернизации, тем более болезненным будет такой переход.

Или еще один пример: 40 процентов российских электростанций перешагнули 40-летний рубеж. Между тем в США электростанций старше 40 лет только 28 процентов, в Японии – 12, а в Китае –3. Потому не случайно, что китайские энергетики обогнали нас по многим направлениям. И если раньше они основывались на российских технологиях, то теперь, к примеру в угольной энергетике, мы вынуждены ориентироваться на китайское оборудование.

Полагаю, что в отраслях, где высок удельный вес устаревших технологий, приемлемым вариантом является догоняющее развитие, то есть внедрение не самых современных и передовых технологий, а апробированных и хорошо себя зарекомендовавших решений. Я думаю, что такой подход поможет существенно сократить отставание. И, конечно, нужно продолжать заниматься внедрением имеющихся разработок. Основная нагрузка здесь, по моему мнению, должна ложиться на отраслевые министерства. За годы реформ, к сожалению, многие ведомства «подрастеряли» свой инновационный, да и информационный потенциал. Нужно как можно быстрее приступить к решению задач по их восстановлению. Отраслевые министерства должны заниматься не только нормотворчеством, но стать инновационными центрами, определяющими политику развития отрасли.

Источник: Совет Федерации