4 декабря текущего года Министр финансов Российской Федерации утвердил сводную бюджетную роспись федерального бюджета на 2010 год, составленную в соответствии с Федеральным законом от 02.12.2009 № 308-ФЗ "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".
Роспись необходима для контроля за соблюдением соответствия предельных объемов бюджетных ассигнований на 2010 год, утвержденных законом о бюджете по конкретным направлениям расходов соответствующих главных распорядителей средств федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств, доводимых всем участникам бюджетного процесса.
Общий объем бюджетных ассигнований, указанный в сводной бюджетной росписи, равен 9 886,9 млрд.рублей.
4 декабря Министр финансов Российской Федерации утвердил также лимиты бюджетных обязательств на 2010 год. Этот документ определяет объем прав соответствующих участников бюджетного процесса на принятие расходных обязательств и их оплату в 2010 году.
Объем лимитов бюджетных обязательств, доведенный до главных распорядителей средств федерального бюджета, равен 9 146,3 млрд. рублей.
Разница между объемом бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью и объемом доведенных до участников бюджетного процесса лимитов бюджетных обязательств составляет 740,6 млрд. рублей, в том числе:
264,8 млрд.рублей - бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств, по которым лимиты бюджетных обязательств не доводятся, а их оплата осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований;
475,8 млрд. рублей – лимиты бюджетных обязательств, заблокированные Министром финансов Российской Федерации в соответствии со статьей 74 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с тем, что их доведение и использование возможно только после выхода соответствующих нормативных документов.
В сумме лимитов бюджетных обязательств на 2010 год, заблокированных по состоянию на 04.12.2009, большая часть приходится на Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации – 163,3 млрд. рублей, Федеральное агентство железнодорожного транспорта – 141,4 млрд. рублей, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации - 86,7 млрд. рублей, Федеральное агентство по образованию - 22,8 млрд. рублей.
Указанные лимиты бюджетных обязательств будут доведены до главных распорядителей средств федерального бюджета после принятия нормативных документов, регламентирующих порядок использования соответствующих бюджетных ассигнований.
Таким образом, начиная с текущей недели, участники бюджетного процесса в пределах полученных лимитов бюджетных обязательств на 2010 год могут начинать проводить размещение государственных заказов, оплата которых будет осуществлена в 2010 году.
В целом доведенный объем лимитов бюджетных обязательств в сумме 9 146,3 млрд. рублей состоит из ассигнований по оплате труда (1 769,2 млрд. рублей), по оплате работ и услуг (1 010,4 млрд. рублей), обслуживанию государственного долга (304,0 млрд. рублей), безвозмездным перечислениям организациям (208,3 млрд.рублей), безвозмездным перечислениям бюджетам (3 660,0 млрд.рублей), социальному обеспечению (99,1 млрд. рублей), приобретению оборудования и материальных запасов, увеличению стоимости основных средств (1305,5 млрд. рублей), прочим расходам (789,8 млрд. рублей).
Успех старта бюджетного процесса сейчас зависит от того как быстро главные распорядители бюджетных средств распределят лимиты бюджетных обязательств по своей подведомственной сети, а также от того как быстро выйдут нормативные акты, необходимые для снятия блокировки с соответствующих ассигнований.
В настоящее время в Минфине России ежедневно проводятся совещания с министерствами и ведомствами в целях согласования необходимых для исполнения федерального бюджета в 2010 году проектов постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации, ведомственных нормативных актов.
Справка: на 2008 год лимиты бюджетных обязательств были доведены Федеральным казначейством 25 декабря 2007 года, на 2009 год – 29 декабря 2008 года.
Источник: Министерство финансов РФ |