4-5 декабря в Москве состоялась конференция газеты «Ведомости» «100 шагов к благоприятному инвестиционному климату. Новые ориентиры для регионов». Соорганизатором мероприятия выступило Агентство стратегических инициатив(АСИ), партнерами — Минэкономразвития России и Всемирный банк. Конференция посвящена проблемам улучшения делового климата в российских регионах и лучшим практикам по обеспечению благоприятных условий ведения бизнеса.

Конференция открылась вступительным словом Министра экономического развития Российской Федерации Андрея Белоусова, который отметил, что «…несмотря на существенный рост потребительского рынка и увеличение притока иностранных инвестиций, условия для ведения бизнеса остаются сложными, а инвестиционная успешность регионов — неравномерной».

Опытом создания благоприятных условий для бизнеса поделилась Джутика Раманатан, руководитель Управления бухгалтерского учета и корпоративного регулирования Сингапура — страны, занимающей первую строчку в рейтинге стран, наиболее удобных для ведения бизнеса по методологии Doing Business Всемирного банка. «История успеха Сингапура — в правильной постановке целей. Путь реформ не имеет конца, международные рейтинги держат нас в тонусе — хотя мы и занимаем первое место в рейтинге уже несколько лет, мы внимательно следим за нашими показателями и за действиями других стран, перенимая их опыт. Мы постоянно ищем новые идеи и новые решения для повышения уровня обслуживания наших клиентов — предпринимателей, которые решили открыть свое дело в нашей стране», — рассказала Дж. Раманатан.

На пленарном заседании были представлены последние данные международных инвестиционных рейтингов, в частности, управляющий директор Европейского банка реконструкции и развития по России Наталья Ханженкова рассказала об оценке бизнесом состояния инвестклимата по методике BEEPS (Business Environment and Enterprise Performance Sur-vey). «По итогам исследования этого года самыми проблемными вопросами для российского бизнеса являются налоговые ставки, коррупция, проблемы с кадровым обеспечением бизнеса, доступ в кредитам, подключение к энергосетям и вопрос получения разрешений на строительство», — сообщила Ханженкова.

Об инструментах улучшения инвестиционного климата рассказал директор по развитию партнерской сети АСИ Александр Пироженко, отметивший, что все международные рейтинги фиксируют шесть основных проблем российской экономики — налоговое администрирование, регуляторная среда, обеспечение предприятий кадрами, доступность финансовых ресурсов, развитие конкурентной среды и вопросы развития инфраструктуры. «Агентство располагает солидным арсеналом средств по решению этих проблем — это дорожные карты Национальной предпринимательской инициативы и соответствующие разделы регионального инвестиционного стандарта. Ключевая особенность этих проектов — новый формат коммуникации между бизнесом и властью, когда именно предприниматели ставят проблему и предлагают решения, а чиновники эти решения обязуются реализовывать», — отметил Пироженко.

Тему взаимодействия бизнеса и органов власти развил в своем выступлении глава российского представительства датского фармпроизводителя Novo Nordisk Сергей Смирнов, выразивший уверенность, что именно умение региональных властей говорить на одном языке с потенциальным инвестором, является ключевым условием интереса к тому или иному региону.

Позицию региональных органов исполнительной власти представил Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов. В этом году по итогам субнационального исследования Doing Business Ульяновск занял первое место среди 30 исследованных городов, что, по мнению Морозова, «стало результатом ориентированности региональных властей на максимально быстрое решение проблем, встающих перед бизнесом». Ульяновский губернатор также отметил, что внедряемые Агентством стратегических инициатив региональный инвестиционный стандарт является универсальным набором инструментов для повышения привлекательности субъекта федерации для бизнеса.

Сопредседатель Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Александр Галушка, завершая пленарное заседания, отметил, что «100 шагов Национальной предпринимательской инициативы — это экономическая революция, совершаемая эволюционным путем», а также отметил, что успех НПИ во многом обусловлен политической волей руководства страны и серьезной административной поддержкой проектов АСИ.

После пленарного заседания состоялись тематические сессии, на которых участники конференции обсудили ключевые для любого бизнеса проблемы, а также предлагаемые рабочими группами НПИ решения: дорожную карту по оптимизации процедур регистрации собственности представил руководитель рабочей группы Олег Скуфинский, решения по упрощению регистрации предприятий — руководитель рабочей группы Глеб Архангельский. О первых итогах реализации дорожной карты по упрощению доступа к электросетям рассказал генеральный директор «Сибирской генерирующей компании», руководитель рабочей группы НПИ по электроэнергетике Сергей Мироносецкий.

В завершающем пленарном заседании: «Взгляд в будущее: механизмы управления изменениями для улучшения инвестиционного климата» выступил заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Сергей Беляков, отметивший, что ключевым вопросом улучшения инвестиционного климата является существенное изменения ментальность государственных служащих, для которых решение проблем бизнеса должно стать определяющим стимулом. Беляков также выразил надежду, что первые существенные результаты по реализации Национальной предпринимательской инициативы и Регионального инвестиционного стандарта будут зафиксированы уже в середине 2013 года.

Генеральный директор Агентства стратегических инициатив Андрей Никитин обозначил несколько приоритетов Агентства:

· Агентство должно обеспечить мониторинг-обратную связь от предпринимателей на инициативы АСИ.

· В следующем году Агентство планирует внедрение Стандарта по улучшению инвестклимата во всех регионах РФ, понимая при этом специфику каждого. Стандарт-это минимальная планка сервиса для инвесторов. Ожидаемый результат — привлечение инвестиций, улучшение жизни граждан региона.

· Инструменты поддержки бизнеса. Глава Агентства подчеркнул: «Нельзя строить бизнес исходя из того, что есть господдержка, она должна ускорять, усиливать, но не быть условием существования бизнеса, но вместе с тем в некоторых сферах господдержка нужна , это касается модернизации рабочих мест, индустриальные парки, поддержка стартапов». АСИ будет обращать внимание на равенство возможностей — каждый бизнесмен может воспользоваться инструментами поддержки.

· Дорожная карта АСИ по национальной системе компетенций и квалификаций. «Это карта сложная, но именно она должна привести к качественно новым отношениям между работодателями и профессиональным сообществом, системой образования», уточнил Андрей Никитин.

· Направление социальных проектов. АСИ будет предлагать инструменты доступа малому и среднему бизнесу в социальную сферу, в дошкольное образование, частные клиники, но делать это будет очень аккуратно.

«Самое главное — не то, что мы будем, а как мы будем делать, это совместный способ принятия решений. Наш принцип — формирование доверия между властью и бизнесом», — подытожил Андрей Никитин.

За два дня было проведено три пленарных заседания: «Создание благоприятной среды для ведения предпринимательской деятельности в РФ», «Механизмы управления изменениями для улучшения инвестиционного климата» и «Первые результаты внедрения инвестиционного стандарта в пилотных регионах РФ». Кроме того, велась работа по секциям.



Источник: Газета "Ведомости"