О подготовке техрегламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков»
|
Технический регламент Таможенного союза разработан на основе Технического регламента Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2009г., № 307 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков»
Заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Владимир Саламатов отмечает, что «поддержка сферы детской индустрии способствует решению одной из приоритетных задач государства - улучшению демографической ситуации. Так, например, игрушка является инструментом познания ребёнком окружающего мира и отличным стимулом для проявления его индивидуальности».
В производстве продукции, которая предназначена для детей, наиболее важным вопросом является её безопасность и качество, с точки зрения физических, механических, химических, токсикологических, микробиологических показателей свойств продукции. Причем они должны соответствовать возрастным особенностям ребёнка и создавать комфортные условия, необходимые для растущего организма.
С учетом социальной значимости продукции для детей и подростков и результатов оценки риска в проекте технического регламента установлено обязательное подтверждение соответствия установленным требованиям в форме декларирования и обязательной сертификации.
Для наиболее социально значимой продукции подтверждение соответствия проводится в форме сертификации. Это следующие группы продукции:
-соски молочные, соски-пустышки из латекса, резины или силиконовые;
-изделия санитарно-гигиенические из резины формовые и неформовые для ухода за детьми;
-изделия санитарно-гигиенические и галантерейные из пластмасс и металла;
-изделия санитарно-гигиенические разового использования;
-посуда, столовые приборы;
-щетки зубные, щетки зубные электрические с питанием от химических источников тока, массажеры для десен и аналогические изделия;
-белье постельное;
-изделия 1-го слоя бельевые трикотажные и из текстильных материалов;
-одежда и изделия 2-го слоя из текстильных материалов и кожи;
-изделия 2-го слоя трикотажные;
-изделия чулочно-носочные трикотажные;
-головные уборы (летние) 1-го слоя трикотажные и из текстильных материалов;
-головные уборы 2-го слоя трикотажные, из текстильных материалов и кожи для детей до 1-го года;
-одежда и изделия 3-го слоя трикотажные, из текстильных материалов и кожи до 1-го года;
-одежда, изделия и головные уборы из меха для детей до 1-го года;
-обувь, кроме обуви валяной грубошерстной;
-коляски детские;
-велосипеды.
Сертификация проводится по тем же химическим, биологическим, санитарно-гигиеническим показателям, которые указаны в «Едином перечне товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории таможенного союза». Кроме того, для усиления безопасности детского ассортимента при сертификации проверяются механические и физико-химические показатели, не содержащиеся в «Едином перечне товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории таможенного союза». Таким образом, сертификация проводится по более широкой номенклатуре показателей по сравнению с государственной регистрацией.
При проведении сертификации продукция подвергается жесткому контролю со стороны органа по сертификации, при этом заявитель получает единый документ, подтверждающий безопасность продукции.
Подтверждение соответствия продукции требованиям Технического регламента Таможенного союза в форме принятия декларации о соответствии проводится для следующих групп продукции:
-кожгалантерейные изделия;
-школьно-письменные принадлежности;
-одежда и изделия 3-го слоя трикотажные, из текстильных материалов и кожи для детей старше 1 года и подростков;
-одежда, изделия и головные уборы из меха для детей старше 1 года и подростков;
-головные уборы 2-го слоя трикотажные, из текстильных материалов и кожи для детей старше 1 года и подростков;
-готовые штучные текстильные изделия;
-обувь валяная грубошерстная;
-издательская книжная, журнальная продукция.
Государственная регистрация оформляется без ограничения срока действия документа, хотя предусмотрена «для отдельных, наиболее важных видов продукции», представляющих наибольшую потенциальную опасность. Государственная регистрация как форма подтверждения соответствия продукции не обеспечивает систематического контроля за безопасностью продукции, которая может изменяться при смене сырья, поставщиков, комплектующих, красителей, видов отделки и т.д. В то же время при сертификации продукции, включающей в себя все показатели безопасности, предусмотрен ежегодный контроль безопасности продукции. Только эта форма подтверждения соответствия, включающая периодический контроль и проводящаяся по всем необходимым показателям, может обеспечить безопасность ребенка.
«Одной из важных задач технического регулирования является поиск сбалансированного подхода между установлением обязательных требований для обеспечения безопасности продукции и созданием при этом условий для повышения ее качества и конкурентоспособности. Существующая законодательная база позволяет активно разрабатывать технические регламенты, не препятствующие выходу на рынок инновационной продукции», – отметил в своем выступлении заместитель Министра Владимир Саламатов.
Проект технического регламента "О безопасности продукции для детей и подростков" был одобрен на заседании подкомиссии по техническому регулированию Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции 29.03.2011 г.
Источник: Минпромторг РФ
|
