МИНПРОМТОРГ РОССИИ НАМЕРЕН ОТЛОЖИТЬ ПЕРЕНОС СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РЫНКОВ В КАПИТАЛЬНЫЕ СООРУЖЕНИЯ НА БОЛЕЕ ПОЗДНИЙ СРОК
|
«Согласно действующему законодательству, норма об обязательном размещении Сельскохозяйственных рынков в капитальных зданиях, будет применяться с 1 января 2015 года. Однако мы рассматриваем возможность переноса этой даты на более поздний срок, возможно, сельскохозяйственным рынкам будет дана «фора» еще в несколько лет», - об этом сообщил заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Виктор Евтухов в ходе брифинга в РИА Новости о текущем состоянии и перспективах розничных рынков в России.
«Ни для кого не секрет, что отдельные рынки далеко не самое цивилизованное место торговли и трудятся на них наряду с российскими гражданами представители ближнего зарубежья», - заявил Виктор Евтухов.
«Закон о розничных рынках как раз и направлен на совершенствование рыночной торговли и призван исправить сложившуюся ситуацию в этой сфере. Приходится отмечать, что качество обустройства рынков подчас остается чрезвычайно низким - управляющие рынком кампании не спешат вкладывать деньги в создание комфортных условий как для продавцов, так и для покупателей. До вступления в силу Закона федеральное законодательство не содержало унифицированных правил организации работы розничных рынков. В таких условиях деятельность розничных рынков носила беспорядочный характер, что вызывало обоснованные нарекания со стороны потребителей и со стороны производителей товаров, поэтому принятие в 2006 году Закона было весьма актуальным. В целом работа по приведению рыночной торговли в соответствие с действующим законодательством проделана большая и налицо определенные успехи. Немаловажным достижением закона является регламентация требований капитальности торговых помещений, паспорта безопасности рынка и обязательное наличие лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы в случае, если на рынке осуществляется продажа продуктов питания, а также обязательность ведения реестра продавцов, торгующих на рынках», - отметил замминистра.
Заместитель Министра также сообщил, что Министерство промышленности и торговли Российской Федерации разрабатывает поправки в КоАП.
«Предусматривается введение механизма приостановления действия разрешения на право организации розничного рынка в случае нарушения требований о капитальности объектов», - заявил Виктор Евтухов.
Закон о рынках устанавливает сроки обязательного перевода розничных рынков в капитальные здания, строения и сооружения. Так, с 1 января 2013 года вступило в силу положение об обязательном размещении розничных рынков (за исключением сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных) в капитальных зданиях, строениях и сооружениях.
Однако, как отметил замглавы Минпромторга России, в настоящее время указанное требование законодательно не подкреплено ответственностью, в связи с чем, отсутствуют основания для применения каких-либо санкций в отношении нарушителей.
«Предлагается ввести административную ответственность за организацию и осуществление деятельности по продаже товаров на розничном рынке вне капитальных зданий в форме административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей либо административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток», - добавил замминистра.
«Также мы рассматриваем возможность наделить органы субъекта РФ правом определять самостоятельно торговый объект в качестве рынка. Откуда возникала данная инициатива? Когда был принят закон о рынках и решение о том, что все они должны находиться в капитальных зданиях, представители торгового бизнеса, люди, безусловно, талантливые, начали смело обходить нормы закона. Привычные в нашем понимании рынки под открытым небом вдруг сменили ориентацию – кто-то из них заделался в торговые комплексы, торговые ряды. Следовательно, владельцы рынков автоматически перестали попадать под действие закона, и никакую ответственность за его нарушение им вменить невозможно. Поэтому принято решение, закончить эту игру в прятки. Власти субъекта своим решением, будут находить «оборотней в торговле». Придется региональным чиновникам с законом, как с кадилом, ходить по рынкам и приводить особо одаренных коммерсантов в чувства», - особо отметил замминистра.
В брифинге также приняли участие директор Департамента государственного регулирования внутренней торговли Минпромторга России Денис Пак и Министр потребительского рынка и услуг Московской области Екатерина Семенова.
Источник: Минпромторг России
|